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2019年3月28日,国家市场监管总局发文,拟调整保健食品功能声称范围。其中21项保健功能拟直接取消,还有另外18项保健功能拟调整声称表述,6项保健功能被列入待论证名单。
在公告中,国家市场监管总局解释,调整的初衷是堵塞保健食品虚假宣传漏洞,提升消费者对功能声称的科学认知和准确判定,避免与药品疾病预防和治疗作用混淆。确实,保健品虽然在某些方面可以对人体有益处,但是保健品确实是不能替代药物的。针对该公告,拍手叫好者认为保健食品正式纳入监管已有二十多年,但虚假宣传屡禁不止,甚至有人误信后擅自停药,把保健食品当药吃。质疑者认为此次涉及调整的功能,几乎涵盖所有上市的保健食品。其中,一旦“取消功能”靴子落地,则意味着产品停产停售,上千家企业将面临生死大考。
2019年3月29日,国家市场监管总局表示,下一步将在保健食品标签上设置特别提醒区,提醒消费者“保健食品不能代替药物,不具有疾病治疗功能”。
从公告来看,上述此类调整影响不大——生产企业只需直接调整产品的包装、标签、说明书中的相关功能表述,无需单独申请变更注册,已上市产品可销售至保质期结束。主要影响在拟取消功能名单。一旦正式发文,相关产品必须立即停止生产、限时退市,市场监管总局也将不再受理、审评审批上述保健功能。
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